2008-11-24 737
人力资源社会保障部副部长张小建20日说，截至三季度末，城镇登记失业率为4.0%，今年底完成控制失业率4.5%的目标是没有问题的，但是要比现在4.0%的指标有一个增长。明年登记失业率可能还会有一定的增长。张小建是在此间举行的国新办新闻发布会上作出上述表示的。
将采取措施控制失业
张小建说，为了能够一面保持就业的增长，而且能够有效地控制失业，我们准备从四个方面采取措施：一是千方百计地帮助那些目前正在停产、半停产的企业，稳定员工队伍，防止隐性失业变成显性失业，从而减少整个社会的失业。二是促使扩大就业和扩大内需能够更紧密地结合，努力支持那些正在发展的，经营状况比较良好的企业，来继续扩大就业，保证就业的增长。三是强化政策扶持和就业服务，统筹安排各类人员的就业，重点帮助城市失业人员、就业困难人员和高校毕业生就业，同时要兼顾重点行业的农民工。四是在全社会组织开展大规模的职业培训，将更多的城乡劳动者组织到职业培训中来，使得劳动者在提高就业能力和素质的同时，能够使失业找工作者处于一个积极准备就业的状态，而不是散落在社会上。
据人力资源社会保障部判断，明年一季度就业形势会出现更大的困难，但是从二季度开始就业的局势就会好转，总的就业人员的数量和今年相比会略有下降。
新增就业1000万目标完成
人力资源社会保障部部长尹蔚民20日说，1至10月，全国累计实现城镇新增就业人员1020万人，为全年目标任务1000万人的102%。其中，下岗失业人员再就业人数450万人，为全年目标任务500万人的90%；就业困难人员实现就业129万人，为全年目标任务100万人的129%。2007年我国城镇单位在岗职工平均工资为24932元，是1978年的40.5倍，年均增长13.6%。
尹蔚民说，从总体上来讲，目前的就业形势还是稳定的。但是进入10月份以来，随着国际经济形势的变化，对我国的就业形势也产生了影响，而且这种影响还在进一步发展。
尹蔚民表示：“这种形势会造成企业劳动关系出现一些问题，我们采取的措施是，一方面帮助企业渡过难关，尽量地减少失业人员，稳定就业的局势。另一方面，针对岗位流失、工人失业的情况，我们要求企业按照《劳动合同法》和相关法律法规的规定，妥善地处理劳动关系方面出现的问题，特别是要保证职工的工资发放。”
未见大规模农民工返乡潮
针对目前网上流传的一份关于企业裁员的大名单，还有社会热议的农民工返乡现象，人力资源社会保障部部长尹蔚民20日明确表示，迄今为止还没有发生大规模的裁员和农民工返乡的热潮。
尹蔚民说：“昨天江西省的同志跟我说，江西在外省打工的人员是680万人，目前统计回到家乡的是30万人，也就是说不到5%的比例。我们最近到其他一些省的调查也能够证明刚才这个观点。”
不过，尹蔚民同时表示，目前的形势还在进一步发展，农民工返乡也在逐渐增加，对此还要高度关注。
因为企业关闭、破产或者停产，部分农民工失去工作岗位回乡，尹蔚民认为，这是一种正常的流动和理性的选择。
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